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海牙认证和使馆公证是两种不同的跨国文件认证方式，核心区别在于适用国家和流程。

‌海牙认证‌（Apostille）适用于《海牙公约》成员国之间，比如美国、日本、德国等。它通过一个“附加证明书”来验证文件的真实性，使文件能在其他成员国直接使用，无需再办使领馆认证。办理时，通常先做公证，由外交部或其授权机构加上海牙认证章即可。

‌使馆公证‌（领事认证）则用于非《海牙公约》国家之间，比如中国与越南、柬埔寨等国的文件往来。它需要经过公证、外交部认证和目的国驻华使领馆认证三个步骤，流程更复杂，耗时更长。

简单来说，如果文件用于海牙成员国，办海牙认证更省事；如果用于非成员国，则需走使馆公证流程。